Постановление о присвоении наименований улицам.

Постановление №01 от 11.01.2011 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 января 2011
№ 01
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан во Владивостокском городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом города Владивостока, постановлением главы города Владивостока от 09.06.2010 №647 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)» администрация города Владивостока

постановляет:

Утвердить административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа» (приложение).
Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать данное постановление в официальных средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сухова А.Н.

Глава города И.С.Пушкарёв

Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 11.01.2011 №01

Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан во Владивостокском городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан во Владивостокском городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа» (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения заявлений, поступающих в администрацию города Владивостока по вопросам присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа.

1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан во Владивостокском городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа (далее — муниципальная услуга), порядок взаимодействия управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее — Управление) с другими органами администрации города Владивостока а также с физическими и юридическими лицами, либо с их уполномоченными представителями.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители (далее — заявители).

1.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в соответствии с установленной формой (приложение №2).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги — выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан во Владивостокском городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа.

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Владивостока (далее — Администрация) в лице Управления. Выдачу документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, осуществляет специалист отдела документационного обеспечения управления делопроизводства администрации города Владивостока (работающего в режиме «Одно окно», расположенного по адресу: г.Владивосток ул.Западная, 15).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача документа (адресной справки, информационной справки, графической схемы фрагмента адресного плана);
отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги — 30 дней со дня регистрации заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
муниципальным правовым актом города Владивостока от 09.06.2009 №146-МПА «Положение о порядке присвоения наименований и переименования объектов на территории города Владивостока»;
постановлением администрации города Владивостока от 09.06.2010 №647 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»;
положением об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, утвержденным решением Думы г.Владивостока от 03.04.2009 №259 «Об учреждении управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока и утверждении положения об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока»;
постановлением администрации г.Владивостока Приморского края от 05.06.2000 №1032 «О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости г.Владивостока».

2.6. Перечень документов для получения муниципальной услуги:

заявление на выдачу документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа;
доверенность (оригинал), копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица (если обращение осуществляется через доверенное лицо);
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор мены и тому подобные документы);
копии правоустанавливающих документов на земельный участок (государственный акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор аренды, мены и тому подобные документы) (кроме заявлений о нумерации частей домовладения в виде квартир при разделе домовладения);
копии разрешительных документов на строительство (кроме заявлений о присвоении почтового адреса вновь построенному жилому дому, оформляемому в упрощенном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и о нумерации частей домовладения в виде квартир при разделе домовладения);
сведения о земельном участке и смежных с ним земельных участках в виде кадастрового плана (карты) территории, для уточнения возможности присвоения какого-либо номера зданию, в случае отсутствия топографической съемки земельного участка либо наличия нескольких зданий с одним номером (кроме заявлений о нумерации частей домовладения в виде квартир при разделе домовладения и указания адресной привязки строениям гаражно-строительных кооперативов);
копия технического паспорта на объект недвижимости или копия кадастрового паспорта объекта недвижимости (при наличии строений на земельном участке). Копия литерной схемы, в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке;
заключение о технической возможности раздела домовладения (только для заявлений о нумерации частей домовладения в виде квартир при разделе домовладения);
топографическая съемка местности в масштабе М 1:500 с указанием объекта адресации (только для заявлений об установлении нумерации домов и для указания адресной привязки строений гаражно-строительных кооперативов).

2.7. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

не предоставление заявления заявителем;
в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
в заявлении юридического лица — не указано полное наименование и место нахождения;
текст письменного заявления не поддается прочтению.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

заявление не соответствует требованиям действующего законодательства;
обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления, либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов доверенным лицом.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. При входе в здание, в помещениях которого находится орган, предоставляющий муниципальную услугу, размещается вывеска с указанием наименования управления, предоставляющего муниципальную услугу. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме, обеспечивается доступ в интернет. В помещении размещается вывеска, содержащая информацию о наименовании органа администрации города Владивостока, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о режиме его работы, также помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, о режиме его работы. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, информационными стендами.

2.13. Показатели доступности муниципальной услуги — это обеспечение условий для подачи заявления в строго установленных и доступных местах и выдача документов согласно пункту 2.3 настоящего Административного регламента.

Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных документов согласно пункту 2.3 настоящего Административного регламента без нарушений действующего законодательства Российской Федерации, без нарушений сроков рассмотрения заявлений.

2.14. Возможно предоставление муниципальной услуги в электронной форме и в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление документов о присвоении наименований и переименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан, а также о присвоении почтовых адресов объектам недвижимости на территории Владивостокского городского округа осуществляется на основании заявления в печатном или рукописном виде с приложенным к нему необходимым пакетом документов, подаваемого заявителем в отдел документационного обеспечения управления делопроизводства администрации города Владивостока (работающий в режиме «Одно окно», расположенный по адресу: г.Владивосток ул.Западная, 15).

3.2. Специалист отдела документационного обеспечения управления делопроизводства администрации города Владивостока сверяет копии представленных документов, с их оригиналами и проставляет отметку об их соответствии, регистрирует и направляет заявление в Управление.

3.3. Специалист отдела контроля и документального обеспечения Управления направляет его на рассмотрение начальнику Управления. После получения соответствующей резолюции специалист отдела контроля и документального обеспечения передает в зависимости от цели обращения в одно из структурных подразделений Управления.

3.4. Специалистами отдела адресного плана проводится сбор информации о ситуации с адресацией в запрашиваемом районе, информация проверяется в Отделении №1 Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Приморскому краю, при необходимости сведения проверяются в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) по Приморскому краю, ФГУП «ПриморАГП», архивах Дальнего Востока. При необходимости изучается ситуация на местности. Адресная справка готовится в двух экземплярах.

3.5. Предоставление документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, осуществляется специалистом отдела документационного обеспечения управления делопроизводства администрации города Владивостока (работающего в режиме «Одно окно», расположенного по адресу: г.Владивосток ул.Западная, 15).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами Управления, участвующими в предоставлении муниципальной услуги. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях работников Управления.

4.2. Специалисты Управления, работающие с заявлениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении заявлений и документов,

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Управления) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

4.5. Внеплановые проверки осуществляются на основании распорядительного акта начальника Управления.

4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления или лицом, исполняющим его обязанности. По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений, начальник Управления принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также, в случае необходимости, о подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) по рассмотрению заявления, а также решение, принятое по результатам его рассмотрения, во внесудебном порядке руководству администрации города Владивостока, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в судебном порядке.

5.2. Предметами обжалования и предметом для начала внесудебного разбирательства может быть:

рассмотрение Управлением заявления с нарушением установленных сроков рассмотрения;
принятие Управлением решения, по результатам рассмотрения заявления, с нарушением действующего законодательства;
немотивированный отказ Управления в принятии письменного заявления на рассмотрения;
утеря письменного заявления и прилагаемых документов заявителя по вине сотрудников Управления;
требование Управления о предоставлении заявителем дополнительных документов сверх утвержденного перечня.

5.3. В случае, если в письменном заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается. Если в указанном заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, заявление подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Заявление, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему заявление, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При получении письменного заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявление не рассматривается по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему заявление, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на заявление по существу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.

В случае, если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему заявление, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в заявлении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить заявление.

Начальник управления
градостроительства и архитектуры А.И.Мельник

Приложение №1 к административному регламенту предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан во Владивостокском городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа» «Сведения о месте нахождения, номерах телефонов, почтовом адресе, предоставляющего муниципальную услугу»
Приложение №2 к административному регламенту предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан во Владивостокском городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа» «Заявление»
Приложение №3 к административному регламенту предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан во Владивостокском городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа» «Блок-схема предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан во Владивостокском городском округе, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа»

ссылка: http://www.vlc.ru/docs/npa/38949/